Вопрос о посещении непривитым ребенком дошкольного учреждения мы задали на шему юристу: Елене Воронцовой, адвокату, партнеру ЮК ЭЙДИКОМ.
Может ли детский сад отказать в приеме ребенка, у которого отсутствуют прививки? Какими могут быть действия родителей, если это все-таки случается?
Прием детей в дошкольное учебное заведение в соответствии с Положением о дошкольном учебном заведении, утвержденным Постановлением КМ Украины от 12.03.2003 N 305 осуществляется руководителем в течение календарного года на основании:
- заявления родителей или лиц, их заменяющих;
- медицинской справки о состоянии здоровья ребенка;
- справки участкового врача об эпидемиологическом окружении;
- свидетельства о рождении.
Учитывая перечень, отказ в приеме ребенка в детский сад или школу без прививки является не законным. Но запрет на посещение такими детьми детских учреждений содержится в ст. 15 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней».
Учитывая такие противоречия, Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины своим письмом № 1/9-389 от 25.05.2011 «О соблюдении порядка приема ребенка в дошкольное учебное заведение» предоставило соответствующие разъяснения относительно принятия детей в дошкольные учебные заведения и установило, что отказ руководителя дошкольного учебного заведения в принятии ребенка в учреждение без соответствующих профилактических прививок противоречат действующему законодательству Украины. При наличии соответствующих медицинских справок установленного образца с заключением врача, в котором указано, что ребенок может посещать дошкольное учебное заведение, руководитель учреждения обязан принять ребенка.
Поэтому необходимо прежде всего определиться с желаемым садом и начать процедуру получения медицинской справки о возможности посещать садик. Возможно, имеет смысл увидеть справки других детей именно из вашей поликлиники с формулировкой разрешения для других детей. У педиатра необходимо завизировать справку- разрешение в детский сад (например, написать в выписке или на отдельном листе «Разрешается посещать детский коллектив»), аргументируя это конституционным правом на образование и фактическим здоровьем ребенка.
После получения разрешения можно подавать документы в детский сад. Если же получить справку в районной поликлинике не удастся, придется идти более дорогим путем и получать разрешение в частном медицинском учреждении. Если и там не получится, можно писать письма в прокуратуру, облгосадминистрацию, Президенту Украины. В письмах необходимо кратко обрисовать ситуацию и акцентировать внимание на конституционном праве ребенка на образование.
Наиболее эффективный, но и более сложный путь - защита права на образование через суд. Шансы получить положительное судебное решение достаточно высоки, поскольку отказ затрагивает конституционные права и гарантии человека. До обращения с иском в суд необходимо получить в саду письменный отказ в принятии ребенка.
В любом случае мы бы не советовали пользоваться незаконным методом оформлением так называемой «липовой» справки о прививках. Подделка документов - это преступление. Кроме того, отметка о том, что ребенок уже вакцинировался, автоматически ставит его в «очередь» на получение очередной прививки.